今年以来，宁波鄞州区编办在服务农村经济建设推进中心镇培育工作中，针对偏远乡镇限于区位交通、规划政策、工业基础、资金等因素而发展受制的实际，积极探索乡镇发展新模式，整合资源，抱团发展，充分发挥中心镇辐射带动作用，全面推动鄞州区由新区时代走向全域发展。

　　鄞州区乡镇抱团发展新模式围绕《鄞州区2030空间发展战略纲要》提出的全区空间结构体系建设要求，按照“一城三极多节点”的空间布局，以鄞州新城区为核心点，推进鄞东集士港卫星城和鄞西空港城为主体的“两城”发展，发挥中心镇和卫星城的辐射作用，带动大嵩片区、空港片区、姜山片区三极良性互动发展，强力辐射新城区外围具有较强能力的多个重点城镇跟进，力促形成全域联动的发展格局。
　　目前，区编办按照区委、区政府推进大嵩新区开发建设的决策部署，根据大嵩新区现状和发展定位，对各相关部门进行走访调研，提交《大嵩新区机构职能设置和人员编制配备建议方案》，建议大嵩新区机构职能设置和人员编制配备分强力启动、快速推进、调整提升三个阶段调整到位。同时，区编办根据该模式各区块所在乡镇的区位特点及发展定位，与相关部门共同研究，明确权力下放内容和范围，进一步精减行政审批项目，规范审批程序，给予相匹配的权限，提供不同的机构设置和人员编制配备解决方案，确保乡镇抱团发展得到有效的机构编制保障。